“‘十三五’期間,全省城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)265萬(wàn),高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持在92%以上,‘零就業(yè)’家庭保持動(dòng)態(tài)清零……”在省政府新聞辦、省人社廳12月25日召開的江西人社工作成就新聞發(fā)布會(huì)上,記者獲悉,“十三五”期間,江西人社交出亮眼成績(jī)單,并介紹了全省人社“十四五”規(guī)劃的初步構(gòu)想。
回顧
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模 在全國(guó)保持領(lǐng)先
據(jù)介紹,“十三五”期間,城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)鞏固擴(kuò)大,截至11月底,累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)265萬(wàn)人,完成規(guī)劃目標(biāo)的117%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.4%左右,低于4.5%的規(guī)劃目標(biāo)。全省發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款723.3億元,完成規(guī)劃目標(biāo)的144.7%,一直保持在全國(guó)領(lǐng)先位置。
第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,2019年就業(yè)人員占比40.4%,比“十二五”期末增加2.9個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持在92%以上,長(zhǎng)江禁捕退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率達(dá)到98%,截至11月底,全省新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力300.6萬(wàn)人,幫助27.8萬(wàn)名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
人才人事實(shí)現(xiàn)新突破 全省專技人才達(dá)292萬(wàn)人
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源。我省推動(dòng)人才人事工作實(shí)現(xiàn)新突破,預(yù)計(jì)全省專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到292萬(wàn)人,技能人才達(dá)到490萬(wàn)人,較“十二五”期末分別增長(zhǎng)22.2%、18.1%。
我省全面實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)、“技興贛鄱”專項(xiàng)行動(dòng),深入開展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。在第45屆世界技能大賽上取得2金1銀的歷史最好成績(jī),建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地104家、技能大師工作室198家,全省技工院校累計(jì)招收新生29.24萬(wàn)余人。
我省出臺(tái)職稱制度改革實(shí)施意見,“1 10”人才評(píng)價(jià)框架體系初步形成。分類推進(jìn)系列職稱制度改革,對(duì)特殊人才開設(shè)綠色通道,實(shí)行特殊評(píng)價(jià)。暢通企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審渠道,試點(diǎn)開展特色行業(yè)職稱評(píng)審,下放高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)1988萬(wàn)人
實(shí)施全民參保計(jì)劃,截至11月底,全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到1157.8萬(wàn)人、1988.13萬(wàn)人、291.68萬(wàn)人、551.67萬(wàn)人,比“十二五”期末分別增長(zhǎng)40.66%、8.64%、4.69%、10.2%。
到2019年,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金支出分別達(dá)到1299.64億元、73.93億元、6.27億元、24.51億元,比“十二五”期末分別增長(zhǎng)123.1%、46.1%、76.62%、80.5%。連續(xù)16年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,連續(xù)5年同步調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平。建立了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,先后5次調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。連續(xù)16年提高因工致殘人員傷殘津貼等定期待遇。
全省累計(jì)制發(fā) 社會(huì)保障卡4630萬(wàn)張
“一卡通”服務(wù)走在全國(guó)前列。全省累計(jì)制發(fā)社會(huì)保障卡4630萬(wàn)張,覆蓋全省99.1%的人口,基本實(shí)現(xiàn)“人手一卡”。在全國(guó)率先以省政府名義出臺(tái)文件整合22個(gè)領(lǐng)域民生服務(wù)功能,人社領(lǐng)域102項(xiàng)應(yīng)用目錄全部開通,初步實(shí)現(xiàn)在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)、公共服務(wù)、待遇補(bǔ)貼、醫(yī)療健康、創(chuàng)業(yè)融資等七大領(lǐng)域跨部門“一卡通用”。
依托人社一體化系統(tǒng),積極構(gòu)建了窗口端、網(wǎng)端、掌端、自助端一體經(jīng)辦的多元化服務(wù)渠道,打造了“不跑腿、不見面、不找人”的服務(wù)新模式,群眾辦事實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、全省通辦”,全省通過(guò)一體化系統(tǒng)累計(jì)辦件量已突破100萬(wàn)件。
展望
建設(shè)一批省級(jí) 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園
“目前,我們正在編制全省人社“十四五”規(guī)劃,初步有打算有5個(gè)方面!苯魇∪松鐝d規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)熊國(guó)慶說(shuō),“十四五”期間,將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,持續(xù)推動(dòng)多渠道靈活就業(yè),鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng),增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì),支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。培育扶持經(jīng)濟(jì)社會(huì)吸納就業(yè)能力,完善更加積極的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層和一線崗位就業(yè)。強(qiáng)化終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度和全方位公共就業(yè)服務(wù)體系,發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),建設(shè)一批有規(guī)模、有影響力、有輻射力的省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
建立健全多層次 社會(huì)保障體系
建立健全多層次社會(huì)保障體系。繼續(xù)全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,構(gòu)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,將更多的人納入社會(huì)保障體系中來(lái)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,漸進(jìn)式延遲職工退休年齡,相應(yīng)逐步提高領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限,建立待遇水平動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,落實(shí)職工基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,構(gòu)建全民共有共享共建共謀的發(fā)展新格局。